ജിഎസ്ടി വരുമാനത്തിലെ കുതിപ്പ്: ഭരണനേട്ടമെന്ന യുഡിഎഫ് അവകാശവാദവും സാമ്പത്തിക യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളും

ആഗസ്ത് മാസത്തെ ഏറ്റവും പുതിയ ചരക്കു സേവന നികുതി (GST) സമാഹരണ കണക്കുകൾ കേരളത്തെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം വലിയ ആത്മവിശ്വാസമാണ് നൽകുന്നത്. കേന്ദ്ര സർക്കാർ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ഔദ്യോഗിക കണക്കുകൾ പ്രകാരം, 2026 ആഗസ്തിൽ കേരളത്തിന്റെ ആകെ ജിഎസ്ടി വരുമാനം 3,078 കോടി രൂപയാണ്. കഴിഞ്ഞ വർഷം ഇതേ മാസത്തിൽ ഇത് 2,717 കോടി രൂപയായിരുന്നു. അതായത് ഒറ്റ വർഷം കൊണ്ട് 13 ശതമാനത്തിന്റെ മികച്ച വളർച്ച. കൂടാതെ, ഐജിഎസ്ടി (IGST) സെറ്റിൽമെന്റിന് ശേഷമുള്ള സംസ്ഥാന ജിഎസ്ടി (SGST) വരുമാനത്തിൽ അതിശയകരമായ 17 ശതമാനം വളർച്ച നേടാനും നമുക്ക് കഴിഞ്ഞു; 2025 ആഗസ്തിലെ 2,803 കോടിയിൽ നിന്നും 2026 ആഗസ്തിൽ ഇത് 3,268 കോടി രൂപയായി ഉയർന്നിരിക്കുന്നു.

ഈ കണക്കുകൾ പുറത്തുവന്നതിന് പിന്നാലെ, ഭരണത്തിലേറി മാസങ്ങൾക്കകം തങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കിയെടുത്ത സാമ്പത്തിക അത്ഭുതമാണ് ഈ വരുമാന വർദ്ധനവ് എന്ന മട്ടിലാണ് പുതിയ യുഡിഎഫ് സർക്കാരിന്റെയും അവരുടെ അനുകൂലികളുടെയും പ്രചാരണം. സാമ്പത്തിക ശാസ്ത്രത്തിന്റെ ബാലപാഠങ്ങൾ അറിയുന്ന ആർക്കും ഈ അവകാശവാദത്തിന്റെ പൊള്ളത്തരം എളുപ്പത്തിൽ മനസ്സിലാകും. നികുതി വരുമാനത്തിലെ ഈ വളർച്ച ഏതാനും മാസങ്ങൾ കൊണ്ട് ഒരു സുപ്രഭാതത്തിൽ സംഭവിക്കുന്ന മാന്ത്രികവിദ്യയല്ല; മറിച്ച് മുൻ എൽ.ഡി.എഫ് സർക്കാർ സമാനതകളില്ലാത്ത പ്രതിസന്ധി ഘട്ടങ്ങളിൽ നടപ്പിലാക്കിയ മാക്രോ ഇക്കണോമിക് (Macroeconomic) ഇടപെടലുകളുടെയും, ജിഎസ്ടി ഭരണനിർവ്വഹണത്തിൽ വരുത്തിയ വിപ്ലവകരമായ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെയും ഫലമാണ് നാം ഇപ്പോൾ അനുഭവിക്കുന്നത്. യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളുടെ ധവളപത്രം കൃത്യമായി വരച്ചുകാട്ടുന്നത് ഈ വസ്തുതയാണ്.

മാക്രോ ഇക്കണോമിക് നയങ്ങളും ഉപഭോഗവും

ഒരു സംസ്ഥാനത്തിന്റെ നികുതി വരുമാനം വർദ്ധിക്കണമെങ്കിൽ അടിസ്ഥാനപരമായി ജനങ്ങളുടെ കൈകളിൽ പണമുണ്ടാകുകയും അത് അവർ വിപണിയിൽ ചെലവഴിക്കുകയും വേണം. കോവിഡും പ്രകൃതി ദുരന്തങ്ങളും സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ തളർത്തിയപ്പോൾ, മുൻ സർക്കാർ സ്വീകരിച്ച 'കൗണ്ടർ സൈക്ലിക്കൽ' (Counter-cyclical) സാമ്പത്തിക നയമാണ് ഇന്നത്തെ ഈ നികുതി വളർച്ചയുടെ അടിസ്ഥാന ശില. ജനങ്ങൾക്ക് ഉപജീവന മാർഗ്ഗങ്ങൾ നഷ്ടപ്പെട്ടപ്പോൾ, യാഥാസ്ഥിതിക സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾക്കനുസരിച്ച് ചെലവ് ചുരുക്കുകയല്ല സർക്കാർ ചെയ്തത്. മറിച്ച്, 20,000 കോടി രൂപയുടെ രണ്ട് ഉത്തേജന പാക്കേജുകളിലൂടെയും, ക്ഷേമ പെൻഷനുകളിലൂടെയും, കിഫ്ബി വഴിയുള്ള അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനത്തിലൂടെയും സർക്കാർ വിപണിയിലേക്ക് പണമെത്തിച്ചു. ഇതിലൂടെ ജനങ്ങളുടെ വാങ്ങൽ ശേഷി (Purchasing power) ഇടിയാതെ സംരക്ഷിക്കാൻ കഴിഞ്ഞു.

ജിഎസ്ടി എന്നത് അടിസ്ഥാനപരമായി ഒരു ലക്ഷ്യസ്ഥാന അധിഷ്ഠിത ഉപഭോഗ നികുതിയാണ് (Destination-based consumption tax). എവിടെയാണോ ചരക്കുകളും സേവനങ്ങളും അവസാനമായി ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്നത്, ആ സംസ്ഥാനത്തിനാണ് നികുതി ലഭിക്കുക. പ്രതിസന്ധി കാലത്ത് എൽ.ഡി.എഫ് സർക്കാർ ജനങ്ങളുടെ ഉപഭോഗ ശേഷി നിലനിർത്തിയത് കാരണമാണ് വിപണിയിൽ ഫലപ്രദമായ ചോദനം (Effective demand) ഉണ്ടായതും, സംസ്ഥാനത്തേക്ക് തുടർച്ചയായി ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ എത്തുന്നതും. അന്ന് യു.ഡി.എഫ് പറഞ്ഞതുപോലെ സർക്കാർ ക്ഷേമ പദ്ധതികൾ വെട്ടിച്ചുരുക്കി വിപണിയെ അതിന്റെ പാട്ടിനു വിട്ടിരുന്നെങ്കിൽ, ഉപഭോഗം കുത്തനെ ഇടിയുകയും ഇന്നീ കാണുന്ന ജിഎസ്ടി വളർച്ച അസാധ്യമാവുകയും ചെയ്യുമായിരുന്നു.

ജിഎസ്ടി ഭരണനിർവ്വഹണത്തിലെ വിപ്ലവകരമായ മാറ്റങ്ങൾ

മാക്രോ ഇക്കണോമിക് തലത്തിലെ ഈ ദീർഘവീക്ഷണത്തിന് പുറമെ, ജിഎസ്ടിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഭരണനിർവ്വഹണ സംവിധാനങ്ങളിൽ (Administrative Mechanisms) മുൻ സർക്കാർ വരുത്തിയ അടിമുടി മാറ്റങ്ങളാണ് ഇന്നത്തെ ഉയർന്ന നികുതി പിരിവിന് വഴിയൊരുക്കിയത്. ഈ ഭരണപരമായ മാറ്റങ്ങളുടെ ഗുണഫലങ്ങളാണ് യു.ഡി.എഫ് ഇപ്പോൾ തങ്ങളുടേതാണെന്ന് അവകാശപ്പെടുന്നത്:

•വകുപ്പിന്റെ പുനഃസംഘടന: പഴയ വാണിജ്യ നികുതി വകുപ്പിനെ ആധുനിക ജിഎസ്ടി സംവിധാനത്തിന് അനുസൃതമായി പൂർണ്ണമായും പുനഃസംഘടിപ്പിച്ചു. ഓഡിറ്റ് (Audit), ഇന്റലിജൻസ് (Intelligence), എൻഫോഴ്സ്മെന്റ് (Enforcement) എന്നീ വിഭാഗങ്ങളായി തികച്ചും പ്രൊഫഷണലായി വേർതിരിച്ച് ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് കൃത്യമായ ഐടി പരിശീലനം നൽകി.

•ഫേസ്‌ലെസ് അഡ്ജുഡിക്കേഷൻ (Faceless Adjudication): അഴിമതി രഹിതവും സുതാര്യവുമായ നികുതി നിർണ്ണയത്തിനായി കേരളം രാജ്യത്തിന് തന്നെ മാതൃകയായി ഫേസ്‌ലെസ് അഡ്ജുഡിക്കേഷൻ നടപ്പിലാക്കി. നികുതി ഉദ്യോഗസ്ഥരും വ്യാപാരികളും നേരിട്ട് കാണാതെ തന്നെ, സമർപ്പിക്കപ്പെട്ട രേഖകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഐടി സംവിധാനങ്ങളിലൂടെ നികുതി നിർണ്ണയം പൂർത്തിയാക്കുന്ന വിപ്ലവകരമായ മാറ്റമായിരുന്നു ഇത്. ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ വ്യക്തിപരമായ ഇടപെടലുകൾ കുറച്ചതിലൂടെ അഴിമതി തടയാനും കാര്യക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കാനും കഴിഞ്ഞു. കേരളത്തിന്റെ ഈ വിജയകരമായ മോഡൽ ഇപ്പോൾ അയൽ സംസ്ഥാനമായ തമിഴ്‌നാട് അടക്കം അനുകരിക്കുകയാണ്.

•സ്വർണ്ണത്തിനുള്ള ഇ-വേ ബിൽ (E-way Bill for Gold): സംസ്ഥാനത്ത് വലിയ തോതിൽ നികുതി ചോർച്ച നടന്നിരുന്ന മേഖലയായിരുന്നു സ്വർണ്ണ വ്യാപാരം. ദേശീയ തലത്തിൽ സ്വർണ്ണത്തിന് ഇ-വേ ബിൽ കൊണ്ടുവരണമെന്ന് ജിഎസ്ടി കൗൺസിലിൽ നിരന്തരമായി പോരാടിയത് എൽ.ഡി.എഫ് സർക്കാരാണ്. ഇതിന്റെ ഫലമായി സംസ്ഥാനത്തിനകത്തുള്ള സ്വർണ്ണ നീക്കത്തിന് ഇ-വേ ബിൽ നിർബന്ധമാക്കാൻ കഴിഞ്ഞു. ഇത് സ്വർണ്ണ മേഖലയിലെ കള്ളക്കച്ചവടം തടയുന്നതിനും നികുതി വരുമാനം ഗണ്യമായി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും കാരണമായി.

•ഇ-കൊമേഴ്‌സ് പ്ലാറ്റ്‌ഫോമുകൾ നികുതി വലയിൽ: ആമസോൺ (Amazon), ഫ്ലിപ്പ്കാർട്ട് തുടങ്ങിയ ഇ-കൊമേഴ്‌സ് പ്ലാറ്റ്‌ഫോമുകൾ വഴി കേരളത്തിലേക്ക് വരുന്നത് ലക്ഷക്കണക്കിന് കോടി രൂപയുടെ ഉൽപ്പന്നങ്ങളാണ്. ജിഎസ്ടിയുടെ ലക്ഷ്യസ്ഥാന തത്വപ്രകാരം (Destination principle), ഈ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ നികുതി കേരളത്തിന് ലഭിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഡാറ്റാ അനലിറ്റിക്സിന്റെയും പുതിയ സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ടൂളുകളുടെയും സഹായത്തോടെ ഈ ഇ-കൊമേഴ്‌സ് ഭീമന്മാരുടെ ഇടപാടുകൾ കൃത്യമായി ട്രാക്ക് ചെയ്യാനും, അവരെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ നികുതി വലയ്ക്കുള്ളിൽ കൊണ്ടുവരാനും മുൻ സർക്കാരിന് സാധിച്ചു. ഇതിലൂടെ അന്യസംസ്ഥാനങ്ങളിൽ നിന്നും എത്തുന്ന ഓൺലൈൻ വ്യാപാരത്തിന്റെ ഐ.ജി.എസ്.ടി (IGST), എസ്.ജി.എസ്.ടി (SGST) വിഹിതം കൃത്യമായി നമ്മുടെ ഖജനാവിൽ എത്തുന്ന സംവിധാനമാണ് ഒരുക്കിയത്.

•ഡാറ്റാ അനലിറ്റിക്സും ജനകീയ പങ്കാളിത്തവും: ഇ-വേ ബില്ലുകളും വ്യാപാരികൾ സമർപ്പിക്കുന്ന റിട്ടേണുകളും തമ്മിലുള്ള പൊരുത്തക്കേടുകൾ ആർട്ടിഫിഷ്യൽ ഇന്റലിജൻസിന്റെ സഹായത്തോടെ കണ്ടെത്തി ഓട്ടോമേറ്റഡ് നോട്ടീസുകൾ നൽകുന്ന സംവിധാനം ഏർപ്പെടുത്തി. കൂടാതെ, ലക്കി ബിൽ ആപ്പ് പോലുള്ള പദ്ധതികളിലൂടെ ബില്ല് ചോദിച്ചുവാങ്ങാൻ ജനങ്ങളെ പ്രേരിപ്പിച്ചു.

അടിത്തറയില്ലാതെ കെട്ടിടം ഉയരില്ല

കേന്ദ്ര സർക്കാർ നിരന്തരമായി വായ്പാ പരിധി വെട്ടിക്കുറച്ചും, അർഹതപ്പെട്ട ഗ്രാന്റുകൾ നിഷേധിച്ചും കേരളത്തെ സാമ്പത്തികമായി ഉപരോധിച്ചപ്പോഴും, കഴിഞ്ഞ അഞ്ചു വർഷം കൊണ്ട് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ തനത് നികുതി വരുമാനം ഇരട്ടിയാക്കാൻ മുൻ സർക്കാരിന് കഴിഞ്ഞിരുന്നു എന്നത് ചരിത്ര വസ്തുതയാണ്. സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കം പാലിക്കുന്നതിലും, ഒപ്പം വിപണിയെ ഉണർത്തി നിർത്തുന്നതിലും കാണിച്ച ഈ സന്തുലിതാവസ്ഥയാണ് ഇന്നത്തെ ജിഎസ്ടി വരുമാനത്തിന്റെ സുസ്ഥിരത ഉറപ്പാക്കിയത്.

2026 ഓഗസ്റ്റിൽ കേരളം കൈവരിച്ച 13 ശതമാനം ജിഎസ്ടി വളർച്ചയും 3,268 കോടി രൂപയുടെ റെക്കോർഡ് എസ്.ജി.എസ്.ടി വരുമാനവും പുതിയ യു.ഡി.എഫ് സർക്കാരിന്റെ സാമ്പത്തിക മാന്ത്രികവിദ്യയല്ല. അത് സമാനതകളില്ലാത്ത പ്രതിസന്ധികളിൽ തളരാതെ, ശാസ്ത്രീയവും ജനകീയവുമായ സാമ്പത്തിക നയങ്ങളിലൂടെ മുൻ സർക്കാർ ഒരുക്കിവെച്ച ഉറപ്പുള്ള അടിത്തറയുടെ തുടർച്ച മാത്രമാണ്. ഐടി അധിഷ്ഠിതമായ നികുതി നിർണ്ണയവും, സ്വർണ്ണ മേഖലയിലെ ഇ-വേ ബില്ലും, ആമസോൺ പോലുള്ള പ്ലാറ്റ്‌ഫോമുകളെ നികുതി വലയിലാക്കിയതും എല്ലാം ഈ അടിത്തറയുടെ ഭാഗമാണ്. വർഷങ്ങളെടുത്ത് മണ്ണൊരുക്കി, വിതച്ച്, വളമിട്ട് സംരക്ഷിച്ച ഒരു വിളവ് കൊയ്യാനുള്ള അവസരം മാത്രമാണ് പുതിയ സർക്കാരിന് ലഭിച്ചിരിക്കുന്നത്. യാഥാർത്ഥ്യങ്ങൾ മറച്ചുവെച്ചുകൊണ്ട് വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന നികുതി കണക്കുകളുടെ പിതൃത്വം ഒറ്റയ്ക്ക് ഏറ്റെടുക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നത് കേവലമായ രാഷ്ട്രീയ പാപ്പരത്തം മാത്രമാണ്. ഈ മികച്ച സാമ്പത്തിക അടിത്തറയെ തകർക്കാതെ മുന്നോട്ടുകൊണ്ടുപോകാൻ പുതിയ സർക്കാരിന് കഴിയുമോ എന്നത് മാത്രമാണ് ഇനി കണ്ടറിയേണ്ടത്.